Экологическая экспертиза ущерба

Когда нужна экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза ущерба нужна, когда загрязнение уже произошло и нужно доказать его факт, источник и последствия:

• загрязнение почвы — разлив нефтепродуктов, свалка отходов, стоки на участок;
• загрязнение воды — в колодце, скважине, пруду, ручье;
• ущерб растительности — гибель деревьев, газонов, посадок из-за загрязнения;
• спор с соседом или предприятием о сбросах, выбросах, складировании отходов;
• покупка участка — нужно понять, не загрязнён ли он.

Государственную экологическую экспертизу проектов и экологический аудит предприятий мы не проводим. Наша задача — доказать факт и последствия уже произошедшего загрязнения. Если пострадали деревья, может понадобиться и лесотехническая экспертиза.

Что устанавливает эксперт

1. Есть ли загрязнение почвы или воды и какими веществами.
2. Превышены ли допустимые нормативы содержания веществ.
3. Каков вероятный источник загрязнения и путь его распространения.
4. Какова площадь и глубина загрязнения.
5. Какой вред причинён почве, воде, растениям.
6. Какие меры нужны для восстановления.

Как устроена работа

Экологическая экспертиза состоит из двух частей: полевой и лабораторной.

Полевая часть. Эксперт выезжает на место, осматривает участок, фиксирует следы загрязнения, определяет точки отбора проб. Важно взять пробы не только в месте загрязнения, но и в «чистой» точке для сравнения.

Лабораторная часть. Отбор проб и анализы выполняет лаборатория-партнёр. Набор показателей зависит от предполагаемого загрязнителя: нефтепродукты, тяжёлые металлы, органические вещества, микробиологические показатели.

Выводы. Эксперт сопоставляет результаты анализов с нормативами и фоновыми значениями, оценивает источник и масштаб загрязнения и готовит заключение.

Что делать, если сосед загрязняет участок

1. Снимите на фото и видео источник: трубу, сток, свалку, ёмкости, — и следы на вашем участке. Пусть на кадрах будет видна дата.
2. Не убирайте загрязнённый грунт и отходы до осмотра.
3. Направьте соседу письменное требование прекратить сброс — его ответ или молчание пригодятся.
4. Пригласите эксперта и письменно уведомите соседа о дате отбора проб.
5. С заключением обращайтесь в органы экологического надзора и в суд.

Как доказать загрязнение почвы

Одного запаха или пятна недостаточно. Доказательство строится на трёх элементах: результатах анализов, сравнении с нормативами и фоновой пробой с чистого места, а также на связи загрязнения с конкретным источником — по расположению точек, рельефу, направлению стока, составу веществ. Экспертиза загрязнения почвы и воды показывает все три элемента в одном документе.

Экспертиза при покупке участка

Если участок раньше занимало предприятие, гараж, склад или свалка, в почве могут остаться нефтепродукты, тяжёлые металлы, отходы. Снаружи это не всегда видно. Обследование до покупки помогает понять, пригоден ли участок для строительства дома и огорода и не придётся ли тратить деньги на вывоз грунта. С заключением можно обсуждать с продавцом цену или отказаться от сделки.

Почему важно не затягивать

Многие загрязнители со временем разлагаются, вымываются или уходят в глубину. Если ждать несколько месяцев, концентрации могут снизиться, и доказать загрязнение будет сложнее. Поэтому при обнаружении загрязнения:

• сразу сфотографируйте и снимите на видео место с датой;
• не убирайте загрязнённую почву и отходы до осмотра;
• зафиксируйте источник: трубу, площадку, ёмкости, следы стоков;
• свяжитесь с экспертом как можно раньше.

Что указано в заключении

• вопросы эксперту и описание объекта;
• сведения об эксперте и лаборатории, выполнившей анализы;
• схема участка с точками отбора проб;
• протоколы отбора проб и результаты анализов;
• сравнение с нормативами и фоновыми значениями;
• выводы о наличии загрязнения, его источнике и последствиях;
• фото с места.

Сроки и стоимость

Стоимость экологической экспертизы ущерба складывается из работы эксперта и стоимости лабораторных анализов. Она зависит от площади участка, числа проб и набора показателей. Срок во многом определяется лабораторией. Называем стоимость и срок после описания ситуации и фото, до начала работы.

Что подготовить

• документы на участок, кадастровый план;
• фото и видео загрязнения с датами;
• сведения о предполагаемом источнике загрязнения;
• результаты прошлых анализов воды или почвы, если они были;
• переписку с соседом, предприятием, надзорными органами.

Если загрязнение продолжается, повторный отбор проб через некоторое время покажет динамику. Это тоже обсуждаем с экспертом заранее.

Что делать с заключением

С заключением можно направить претензию загрязнителю с требованием устранить загрязнение и возместить вред, обратиться в органы экологического надзора и в прокуратуру, подать иск в суд. Вред, причинённый имуществу, по общему правилу возмещает тот, кто его причинил (статья 1064 ГК РФ).

Если спор уже в суде, заключение помогает обосновать ходатайство о назначении судебной экологической экспертизы.